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    【校報評論】 明確權責 理順機制 落實學院辦學自主權

      編輯: 李國華     發布時間:2017-06-28 10:43:00     校報評論員     
        《陜西師范大學學院工作規則(試行)》(以下簡稱《學院工作規則》)日前由學校印發施行,明確了學院在黨建和思想政治工作、人才培養、學科建設、科學研究、人事管理、國際交流、財務管理、資源配置、社會服務等方面的自主權限和應履職責,規范了學院黨委、行政、學術、民主等基本權力的工作機制?!秾W院工作規則》的印發施行,旨在充分發揮學院在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作中的主體作用,但如何讓學院將學科規劃、隊伍建設、人才引進、崗位聘任、科學研究、專業設置、課程建設、資源配置等方面的辦學自主權落實到位,需要全校上下統一認識,轉變觀念,通過系列制度建設等舉措,加大工作力度推進,落實生效。
        加強宣傳學習,領會文件精神。《學院工作規則》的出臺是學校立足高等教育發展新形勢新任務,進一步完善內部治理結構,理順學院內部治理機制的重要舉措,是推進管理重心下移,強化職能部門服務意識,激發學院辦學活力的必然要求。學校相關部門要通過各種形式宣傳文件精神,讓全校師生了解、認識文件出臺的背景、內容、意義,以及推進文件落實過程中要解決的主要問題。學校要集中組織學習活動,結合高等教育發展的新形勢新任務,對職能部門、學院負責人進行文件解讀,促使學校中層骨干深刻領會文件精神,切實轉變管理理念,貫徹落實校院兩級在權力與責任一致、集權與分權統一、激勵與監管結合基礎上的職責劃分原則。職能部門要切實轉變觀念,依規放權,開展監督和管理,提升服務水平。學院班子要在黨政主要負責人的帶領下,深入學習文件精神,深刻把握其核心內容,堅持權責統一的原則,為學院制訂相關制度細則達成共識。
        強化管理服務,提升治理水平。在校院兩級管理的模式下,學校層面要以宏觀決策和管理服務為主,形成以目標管理為主的具有宏觀調控能力的行政管理系統,不斷提升治理體系和治理能力的現代化水平。要根據學校發展實際,對未來發展制訂符合高等教育發展規律、彰顯學科優勢與辦學特色、具有競爭優勢和發展潛力的戰略規劃;要對涉及到全校性、方向性、戰略性的重大事項進行決策,推進學校的改革發展;從實現學校辦學目標和發展戰略的大局出發,協調校院之間、學院之間的關系,化解矛盾和沖突,有重點有層次地推進學院建設發展;做好對學院工作的監督、管理和服務,保證學校賦予學院的權力得到有效使用,學校的部署安排落實到位。各職能部門要轉變觀念,根據職責分工,從黨建和思政工作、人才培養、學科建設、人事管理、隊伍建設、科學研究、國際交流、財務管理、資源配置、社會服務等方面進行頂層設計和規范,將屬于學院辦學自主權的相關權限交給學院,做好業務技術、政策咨詢、對外聯系和溝通協調等服務工作,不斷提升學校的治理水平。 
        完善制度建設,激發辦學活力。學院是學校辦學的實際主體,承擔著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作的主要任務。擴大和落實學院自主權,激發學院辦學活力,規范學院各種權力的運行機制,是《學院工作規則》的直接目的。學院班子要充分認識和理解我國高等教育發展的新形勢新任務,切實吃透“集體領導、黨政分工合作、協調運行”的學院工作機制的內涵,明確學院黨委、行政、學術、民主等基本權力的職責權限,制訂和完善相關制度細則,理順黨委會議、黨政聯席會議、學術委員會和學位評定分委員會、學院教職工代表大會等機構的工作機制,并處理好細則之間的呼應與銜接,促進決策、執行和監督等權力的協調運行、科學高效。從職責理解權力,用職責約束權力。要堅持立德樹人,培養具有歷史使命感和社會責任心、富有創新精神和實踐能力的創新型、應用型、復合型優秀人才,要進一步凝練學科、專業的建設方向,加強以高層次人才引培為引領的隊伍建設,提升科學研究的能力和水平,開展實質性的國際交流和合作,通過智庫建設和成果轉化等方式服務國家發展戰略和區域經濟社會發展,不斷提升綜合辦學實力。

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